Αρκετά άτομα με αναπηρία έχουν απευθυνθεί στο σύλλογο αγωνιώντας για την μεγάλη καθυστέρηση στην καταβολή των προνοιακών επιδομάτων το διάστημα αυτό। Οι περισσότεροι από αυτούς αν όχι στο σύνολό τους, έχουν ως μοναδικό τους εισόδημα την κοινωνική αυτή παροχή του κράτους। Τα χρήματα που παίρνουν, ανάλογα με την ομάδα στην οποία ανήκουν, είναι ελάχιστα: άλλοι 550 ή 440 ευρώ το δίμηνο, άλλοι 330 ευρώ μηνιαίως, ποσόν-ψίχουλα που όμως με αυτό καταφέρνουν να εξασφαλίσουν όπως όπως τα απαραίτητα για την διαβίωσή τους। Εως τώρα τουλάχιστον।Έτσι αφού ως σύλλογος δεν είχαμε καμια επίσημη ενημέρωση από πουθενά πραγματοποιώντας μια ερεύνα μέσω διαδυκτιου διαπίστωσα ότι εκατοντάδες άτομα ευπαθών ομάδων, σε όλη την Ελλάδα χωρίς εργασία και ανασφάλιστοι, περιμένουν την κρατική κοινωνική ενίσχυση από τον Ιανουάριο। Σε επίπεδο Νομου Λασιθίου τα στοιχεία για τα προνοιακά επιδόματα όπως τα κατέγραψε ο Δήμος Αγίου Νικολάου και τα απέστειλε στο Υπουργείο Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, ζητώντας την χορήγηση του ποσού των 716।617 ευρώ για τους 1043 δικαιούχους του Νομού Λασιθίου, για το α' δίμηνο του 2011। Επιδόματα ύψους 12।000 ευρώ χορηγούνται σε 9 χανσενικούς, 7।000 ευρώ σε 70 απροστάτευτους ανήλικους, 284।000 ευρώ σε 379 τυφλούς, 21।100 ευρώ σε 30 κωφάλαλους, 188।000 ευρώ σε 287 βαριά ανάπηρους, 95।000 ευρώ σε 88 νοητικά καθυστερημένους, 26।000 ευρώ σε 17 παραπληγικούς του δημοσίου, 45।000 ευρώ σε 124 άτομα ως επίδομα κίνησης, 26।000 ευρώ σε 23 άτομα που πάσχουν από αιμολυτική αναιμία κλπ।, 364 ευρώ σε 5 ομογενείς πρόσφυγες, 523 ευρώ σε 1 δικαιούχο για βοήθημα στέγης।Όπως φαίνεται η κυρια αιτια της καθυστέρησης είναι πως το κράτος δημιούργησε τον «Καλλικράτη» αλλά δεν πρόβλεψε την έγκαιρη μετάβαση ανθρώπινου δυναμικού αφού σε πολλές περιοχές της χώρας, οι υπηρεσίες της πρόνοιας, οι οποίες πλέον είναι στην αρμοδιότητα των Δήμων, παραμένουν υποστελεχωμένες παροτι το προσωπικό των πρώην υπηρεσιών των Νομαρχιών που είχαν στην αρμοδιότητά τους τη χορήγηση προνοιακών επιδομάτων, σύμφωνα με το άρθρο 257 παρ. 2 του ν. 3852/10 (εγκύκλιος οικ.67447/26-11-2010 Υπ. Εσωτερικών) μετατάσσεται υποχρεωτικά στο δήμο της έδρας του νομού, σύμφωνα με το άρθρο 95 παρ. 5. ν. 3852/2010. Όμως ας πάρουμε τα πράγματα από την αρχή. Μετά την ψήφιση του «Καλλικράτη», η καταβολή επιδομάτων σε πολίτες με αναπηρία (ΑμεΑ) και η έκδοση αποφάσεων κοινωνικής προστασίας ανήκουν στις πρόσθετες αρμοδιότητες των Δήμων από 1.1.2001. Έτσι λοιπόν οι νέοι δήμοι που συστήθηκαν με το άρθρο 1 του Ν.3852/2010 (Α'87), καλούνται από 1η /1/2011 να ασκήσουν νέες, πρόσθετες αρμοδιότητες, οι οποίες προσδιορίζονται στο άρθρο 94 του «Καλλικράτη». Πιο συγκεκριμένα η καταβολή επιδομάτων σε τυφλούς, κωφάλαλους, ανασφάλιστους παραπληγικούς, τετραπληγικούς και ακρωτηριασμένους, διανοητικά καθυστερημένους, ανίκανους προς εργασία, υποφέροντες από εγκεφαλική παράλυση (σπαστικούς), απροστάτευτους ανήλικους, υποφέροντες από αιμολυτική αναιμία και βαριά ανάπηρους, καθώς και σε λοιπά άτομα δικαιούμενα παροχής κοινωνικής προστασίας, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.Δ.57/1973 (Α' 149), της σχετικής νομοθεσίας, καθώς και των οικείων κανονιστικών ρυθμίσεων (άρθρο 94 παρ. 3Β αριθ.17) είναι αρμοδιότητα του δημου.Στις 15 Φεβρουαρίου 2011, το υπουργείο Εσωτερικών, Αποκέντρωσης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης δημοσίευσε επείγουσα εγκύκλιο (με αριθμ. πρωτ. οικ. 7479) με αποδέκτες όλους τους Δήμους της χώρας, σχετικά με την μεταβίβαση της αρμοδιότητας χορήγησης των προνοιακών επιδομάτων στους Δήμους.Σύμφωνα με την εγκύκλιο, οι απαιτούμενες πιστώσεις καλύπτονται από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους που διαθέτει το υπουργείο. Επίσης, προκειμένου να προβεί το Υπουργείο στην επιχορήγηση των Δήμων, ώστε να καταβληθούν εγκαίρως τα προνοιακά επιδόματα, οι Δήμοι οφείλουν να γνωστοποιήσουν ανά είδος/κατηγορία επιδόματος, τον αριθμό των δικαιούχων με το ποσό που τους αναλογεί, καθώς και το συνολικό ποσό επιχορήγησης κάθε Δήμου, αποστέλλοντας συμπληρωμένο τον σχετικό πίνακα που επισυνάπτεται στην εγκύκλιο. Στις αρχές Μαρτίου 2011, ο υφυπουργός Εσωτερικών, Γιώργος Ντόλιος, υπέγραψε απόφαση για την ενίσχυση των δήμων της χώρας με το ποσό των 155.736.486 ευρώ για την καταβολή των προνοιακών επιδομάτων. Οι συγκεκριμένες πιστώσεις αφορούν την καταβολή των προνοιακών επιδομάτων στους κατά νόμο δικαιούχους για τους μήνες Ιανουάριο και Φεβρουάριο.Όμως μέχρι σήμερα παρατηρούνται καθυστερήσεις σε όλους τους δήμους της Ελλάδας. Υπό κανονικές συνθήκες όσοι λαμβάνουν επιδόματα θα έπρεπε να πληρωθούν μέχρι το πρώτο δεκαήμερο του Μαρτίου. Ωστόσο, φαίνεται ότι αυτό θα γίνει από τον. Απρίλιο και βλέπουμε κρίνοντας από δημοσιεύματα. Η Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρίες (ΕΣΑΜΕΑ), έστειλε κατεπείγουσα επιστολή προς τον Υπουργό Εσωτερικών, Γιάννη Ραγκούση, καταγγέλλοντας, για τρίτη συνεχόμενη φορά μέσα σε έναν μόλις μήνα, τις απαράδεκτες καθυστερήσεις στη στελέχωση των υπηρεσιών πρόνοιας των Δήμων, που είναι υπεύθυνες για τη χορήγηση των προνοιακών επιδομάτων.Στην επιστολή αναφέρονται τα εξής: "Η Συνομοσπονδία ήδη έχει δεχθεί καταγγελίες από τις οργανώσεις των ατόμων με αναπηρία, σύμφωνα με τις οποίες μέρος του προσωπικού των πρώην υπηρεσιών των Νομαρχιών που είχαν στις αρμοδιότητές τους τη χορήγηση του προνοιακού επιδόματος και εν γένει παροχών, δεν βρίσκονται στις αντίστοιχες υπηρεσίες των Δήμων !!! Εύλογα, επομένως, προκύπτει το ερώτημα, πού πήγαν οι υπάλληλοι των πρώην νομαρχιών; Και εάν δεν έχει γίνει η μετάταξή τους στις αντίστοιχες υπηρεσίες των Δήμων, (υποχρεωτική βάσει του νόμου) πώς θα μπορέσει το νέο σύστημα καταβολής προνοιακών επιδομάτων να λειτουργήσει χωρίς προβλήματα και καθυστερήσεις; Ποιοι ευθύνονται για την μη εφαρμογή του νέου θεσμικού πλαισίου και με ποιες μεθόδους συνέβη αυτό;Με μειωμένο προσωπικό είναι δεδομένο ότι οι υπηρεσίες των Δήμων δεν θα μπορέσουν να ανταπεξέλθουν στην έγκαιρη καταβολή των επιδομάτων του Μηνός Μαρτίου. Η Συνομοσπονδία απαιτεί την ακαριαία αντιμετώπιση του θέματος, ζητά τον άμεσο έλεγχο των καταγγελιών καθώς και ενημέρωση από το Υπουργείο για την έναρξη, σε βάθος, διοικητικού ελέγχου επί του σοβαρού αυτού θέματος".Η δευτερη αιτια της καθυστέρησης καταβολής των προνομιακών επιδομάτων παρουσιάζετε στην γραφειοκρατία του συστήματος. Το υπουργείο Εσωτερικών μπορεί να έχει βάλει τις σχετικές επιχορηγήσεις στους λογαριασμούς των δήμων και των Περιφερειών ωστόσο οι υπηρεσίες τους δεν μπορούν να τα εκταμιεύσουν και να τα καταβάλλουν στους δικαιούχους καθώς δεν έχουν συνταχθεί οι προϋπολογισμοί και η νομοθεσία δεν επιτρέπει στο Ελεγκτικό Συνέδριο να εγκρίνει τις συγκεκριμένες δαπάνες. Οι δικαιούχοι είναι έντονα δυσαρεστημένοι και σε καθημερινή βάση πηγαινοέρχονται ή τηλεφωνούν στις υπηρεσίες ζητώντας να μάθουν πότε θα πληρωθούν χωρίς να παίρνουν συγκεκριμένη απάντηση ενώ δεν κρύβουν την καχυποψία και τον φόβο τους μήπως έχει αποφασιστεί η διακοπή καταβολής της οικονομικής τους ενίσχυσης. Το τελευταίο δεν υφίσταται βέβαια αλλά οι δικαιούχοι βλέποντας τις συνεχείς περικοπές εκφράζουν την αγωνία τους και προς αυτήν την κατεύθυνση. Όπως επίσης, κάνουν λόγο για σύγχυση που επικρατεί μεταξύ τους ως προς την υπηρεσία από την οποία πλέον θα τους καταβάλλονται τα επιδόματα, ποιοι δηλαδή από αυτούς θα εξυπηρετούνται από τους δήμους και ποιοι από την Περιφερειακή Ενότητα.Η καθυστέρηση χορήγησης των προνοιακών επιδομάτων, ακόμα και όταν συνέβαινε σε ομαλές οικονομικά περιόδους, δημιουργεί τεράστια προβλήματα στην καθημερινή ζωή των ατόμων με αναπηρία, αφού τα προνοιακά επιδόματα και το διατροφικό επίδομα χορηγούνται σε πολίτες που δεν έχουν άλλο μέσο επιβίωσης. Ευνόητο είναι ότι οποιαδήποτε ανάλογη καθυστέρηση σε περιόδους εντεινόμενης οικονομικής κρίσης, όπως η παρούσα θα είναι καταστροφική και εξαθλιωτική για τη ζωή αυτών των πολιτώνΟ κύριος Κουνενακης σε συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου στις 23 Φεβρουαριου 2011 είχε αναφέρει ''σύμφωνα με τις εκτιμήσεις, οι πόροι συνολικά που αναμένει ο δήμος από το κράτος θα μειωθούν κατά 40%, ενώ έχει αναλάβει τη διεκπεραίωση μιας σειράς υπηρεσιών σε επίπεδο νομού, χωρίς υπαλλήλους και πόρους. Ένα παράδειγμα, η ανάθεση στο δήμο της υπηρεσίας προνοιακών επιδομάτων σε επίπεδο νομού, χωρίς τους υπαλλήλους και τους πόρους της Νομαρχίας, με αποτέλεσμα για να ξαναδοθούν επιδόματα μόνο μετά από δύο μήνες λόγω του γεγονότος ότι ο δήμος δεν έχει ακόμα προϋπολογισμό. Υπάρχουν αρκετά προβλήματα προσαρμογής στο Καλλικράτη, που δεν φαίνεται να λύνονται.'' Βέβαια ο δήμαρχος δεν είπε (όπως και όλοι οι δήμαρχοι και υπουργοί) με ποιο (μαγικό?) τρόπο θα ζήσουν 2 μήνες τα άτομα με ειδικές ανάγκες και οι υπόλοιποι δικαιούχοι (1043 συνολικά) οι περισσότεροι των οποίων έχουν ως μοναδική πηγή εισοδήματος το συγκεκριμένο επίδομα....Θα εκτιμούσαμε μια απάντηση
ΜΑΡΙΑΝΝΑ ΔΙΑΜΑΝΤΟΠΟΥΛΟΥ
ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΟΥ ΣΥΛΛΟΓΟΥ ΑΜΕΑ ΕΠΑΡΧΙΑΣ ΜΕΡΑΜΒΕΛΛΟΥ
